趙樂(lè)際：人大如何正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督？
習(xí)近平總書(shū)記指出，要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。本屆常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，重視完善機(jī)制、增強(qiáng)實(shí)效，一年多來(lái)已經(jīng)完成40多個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目，今年下半年還有31個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。如何高質(zhì)量做好人大監(jiān)督工作？關(guān)鍵是按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好人大監(jiān)督工作的重要指示要求，在“正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”上下功夫。
堅(jiān)持正確監(jiān)督，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢人大監(jiān)督的定位方向。人大和“一府一委兩院”在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、依法負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。這樣的制度安排，既能夠充分發(fā)揚(yáng)民主，使國(guó)家政治生活充滿活力，又可以集中力量辦大事，提高工作效率，是人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)所在。人大行使監(jiān)督職權(quán)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把監(jiān)督“一府一委兩院”工作同支持它們依法履行職責(zé)結(jié)合起來(lái)，既不失職也不越位，寓支持于監(jiān)督之中，協(xié)同協(xié)調(diào)、形成工作合力。人大監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民進(jìn)行的、具有法律效力的監(jiān)督，要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，踐行全過(guò)程人民民主，保證人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)持有效監(jiān)督，就是要圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要按照《監(jiān)督法》規(guī)定，深入聽(tīng)取人大代表和各方面的意見(jiàn)、建議，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把前期調(diào)研、實(shí)地檢查、會(huì)議審議做深做實(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題、查清原因，提出務(wù)實(shí)可行的意見(jiàn)建議。要加強(qiáng)督促落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、完善制度，做到監(jiān)督精準(zhǔn)有效，不能使監(jiān)督空轉(zhuǎn)、流于形式。
堅(jiān)持依法監(jiān)督，就是要遵循法定權(quán)限、依照法定程序、履行法定職責(zé)，推動(dòng)各國(guó)家機(jī)關(guān)在憲法法律范圍內(nèi)履職盡責(zé)、開(kāi)展工作。要綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式，統(tǒng)籌安排聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、專題調(diào)研等，注重把監(jiān)督與立法、與法制宣傳教育結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)憲法法律全面有效實(shí)施。要善用法治思維，人大監(jiān)督的著力點(diǎn)是督促國(guó)家機(jī)關(guān)把法律執(zhí)行到位、落到實(shí)處，推動(dòng)從制度上、法律上解決問(wèn)題，不能代行“一府一委兩院”職權(quán)、越俎代庖。監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，人大不能直接處理，可以督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工依法解決。
正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，是人大監(jiān)督的重大原則和實(shí)踐要求，是相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一的，要整體把握、全面落實(shí)，更好地發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。
常委會(huì)正在審議《監(jiān)督法（修正草案）》。我們要認(rèn)真總結(jié)人大監(jiān)督實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和創(chuàng)新舉措，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、建議，把法律修改好、完善好，為做好監(jiān)督工作夯實(shí)法律基礎(chǔ)。
——趙樂(lè)際委員長(zhǎng)2024年6月28日在第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上的講話
（來(lái)源：中國(guó)人大網(wǎng)）
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