【沈丘】沈丘縣人大常委會 “一亮五員”活動助力代表履職有聲有色
今年以來，沈丘縣人大常委會持續(xù)開展“一亮五員”活動，堅持從細處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力，主動亮身份，當好“宣傳員、監(jiān)督員、調(diào)解員、信息員、招商員”，在“為人民履職、為沈丘添彩·人大代表在行動”主題活動中，展示代表履職風采，推動代表履職有聲有色。
當好宣傳員，為黨傳聲更加堅決堅定。突出“三個宣傳”，在正確輿論引領(lǐng)中當好宣傳員。一是強化陣地宣傳。依托全過程人民民主基層“站點室”平臺，結(jié)合每月15日代表進站活動日，開展學習宣傳憲法、法律法規(guī)、黨的路線、方針、政策以及上級和縣人大及其常委會的決議決定。7月30日，在沈丘縣教育系統(tǒng)人大代表聯(lián)絡(luò)站，周口市人大代表、沈丘縣第一高級中學教師王若晨組織26名縣教育系統(tǒng)人大代表開展學習宣傳黨的二十屆三中全會精神。目前，全縣人大系統(tǒng)組織學習宣傳二十屆三中全會36場次，參與人數(shù)達1200余人。二是舉辦活動宣傳。充分發(fā)揮人大代表的行業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)特點，在宣傳活動中，注重“貼近基層、貼近群眾、貼近實際”的原則，想群眾所想、幫群眾所需。沈丘縣人大代表、千字文律師事務(wù)所主任李云鋒，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中小學，開展“法治進校園，關(guān)愛青春、關(guān)愛成長，預(yù)防青少年犯罪”系列法律宣傳12場。三是常態(tài)化走訪宣傳。結(jié)合“雙聯(lián)系”活動和代表小組活動，組織人大代表進網(wǎng)格、進村（社區(qū)）、進學校、進企業(yè)、進選區(qū)等方式開展走訪宣傳。8月15日，沈丘縣人大代表、站北派出所所長趙海紅變身反詐‘宣傳員’，在高營社區(qū)，通過發(fā)放宣傳單、幫助群眾下載反詐app、面對面宣講等方式，推廣防范電信詐騙措施。
當好監(jiān)督員，為國督政更加精細精準。聚焦“三個緊盯”，在正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督中當好監(jiān)督員。一是緊盯“工作報告”開展監(jiān)督。立足“一府一委兩院”工作報告內(nèi)容，對貫徹國家方針政策，正確實施法律和依法行使職權(quán)，執(zhí)行人大及其常委會作出的決議、決定情況開展監(jiān)督。截至7月份，組織266名四級人大代表開展專題調(diào)研、視察、聽取和審議專項工作報告、工作評議等監(jiān)督活動15次。二是緊盯法律法規(guī)實施開展監(jiān)督。依據(jù)監(jiān)督法和監(jiān)督要點，圍繞《中華人民共和國物業(yè)管理條例》《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》等法律法規(guī)，組織72名人大代表開展4次執(zhí)法檢查，提出意見建議12條，及時轉(zhuǎn)交政府相關(guān)部門并督促整改落實。三是緊盯中心任務(wù)開展監(jiān)督。全力支持高質(zhì)量建設(shè)“美麗大花園·幸福新沈丘”的工作目標，找準切口、推動解決高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題。目前，組織2000名省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表對“工業(yè)強縣產(chǎn)業(yè)興縣、中心城區(qū)提質(zhì)更新、率先建成農(nóng)業(yè)強縣、竭力改善民生福祉”四件大事和中心工作，開展監(jiān)督活動110次，共提出意見建議157條，推動解決63個問題，提高了人大監(jiān)督質(zhì)效，推動縣委工作部署落實見效。
當好調(diào)解員，為民解憂更加用力用情。創(chuàng)新搭建“三級調(diào)解平臺”，發(fā)揮小平臺大調(diào)節(jié)作用，在分類施策助力基層矛盾化解中當好調(diào)解員。一是人大代表調(diào)解點。依托155個代表小組設(shè)置人大代表矛盾糾紛調(diào)解點，發(fā)揮人大代表貼近群眾、熟悉村情的優(yōu)勢，積極為群眾排憂解難。二是人大代表調(diào)解室。依托22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)站設(shè)置人大代表調(diào)解室，優(yōu)先選取公道正派、熱心調(diào)解工作，具有一定法律知識的人大代表任調(diào)解員，利用代表進站活動日開展矛盾糾紛化解。三是人大代表流動調(diào)解小分隊。針對不同矛盾糾紛，成立了道路交通、婚姻家庭、民間借貸等5支人大代表流動調(diào)解小分隊，深入行政村、居委會和企業(yè)，解民憂、紓企困、暖人心。6月26日，沈丘縣人大代表、流動調(diào)解小分隊員李軍旗，了解到沈丘縣弘升商砼公司與沈丘縣庚祥建筑公司合同糾紛，糾紛標的514萬元，李軍旗深入走訪掌握糾紛的來龍去脈，向兩家公司提出切實可行的解決辦法，11天調(diào)解成功，減免訴訟費2.6萬元，使得雙方矛盾順利化解。目前，全縣共調(diào)解鄰里關(guān)系、婚姻家庭、民間借貸等矛盾糾紛193件，參與調(diào)解人大代表達110余名。
當好信息員，為民履職更加盡職盡責。暢通“三種渠道”，在收集民意、匯聚民智中當好信息員。一是開展活動收集�？h人大常委會組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）成員主動聯(lián)系省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表，認真開展調(diào)查研究，落實“雙聯(lián)系”活動和每月15日代表進站活動日制度，常態(tài)化收集人大代表意見建議。二是接待走訪收集。加強人大代表與選民群眾的聯(lián)系，圍繞法治宣傳、“三邊四化五美”“四件大事”等重點任務(wù)，深入企業(yè)、學校、村居基層一線走訪調(diào)研，傾聽民聲、反映民意、征集建議。“我們有問題就找人大代表反映，人大代表能代表人民，而且說話真管用。”沈丘縣蓮池鎮(zhèn)胡樓村村民胡智廣說出了群眾的心聲。三是創(chuàng)新平臺收集。設(shè)置“兩堂三中心民生信箱”廣泛收集意見建議，建立閉會期間群眾訴求縣鄉(xiāng)人大協(xié)同聯(lián)動辦理機制，為基層治理“把脈問診”。今年以來，各級人大代表收集意見建議212條已全部轉(zhuǎn)交，其中27件正在辦理中，185件已經(jīng)辦理完成。
當好招商員，為企招商更加見行見效。發(fā)揮“三種招商”模式，在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當好招商員。一是整合資源招商。企業(yè)界人大代表搶抓政策機遇，帶頭增資擴產(chǎn)，在參與招商引資中實現(xiàn)企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。周口市人大代表、沈丘縣佳依服飾有限公司董事長周納納整合服裝加工行業(yè)上下游資源，引進7家服裝加工制造企業(yè)目前帶動1000余人就業(yè)， 樹立了爭當招商員的標桿。二是依托優(yōu)勢招商。人大代表發(fā)揮代表自身人脈和資源優(yōu)勢，積極聯(lián)絡(luò)外出鄉(xiāng)賢和企業(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，助推招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沈丘縣人大代表、道贏食品有限公司董事長陳書田通過自身企業(yè)平臺優(yōu)勢，引進了塑鋼型材企業(yè)5家。沈丘縣人大代表李飛積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，招商引資6000萬元，建成沙潁河“領(lǐng)航”水上服務(wù)區(qū)，8月16日，作為河南省唯一一家水上綜合服務(wù)區(qū)開通運營。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商。“種養(yǎng)能手”“產(chǎn)業(yè)大戶”等人大代表積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)周圍群眾大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，助力集體增收、村民致富，賦能高質(zhì)量發(fā)展。沈丘縣人大代表、蘇樓村黨支部書記竇全云招商引資“青甜小鎮(zhèn)”項目，投資近3000萬元，帶動50余人就業(yè)。目前，全縣省、市、縣、鄉(xiāng)四級代表參與引進招商引資項目23個，投資總金額達12億元；代表帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目35個，投入金額1.46億元。
（作者：張建超 李華東）
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