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7月26日省人常委會(huì)召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”動(dòng)員會(huì)議，對(duì)省、市、縣人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)開展國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查進(jìn)行動(dòng)員部署。27日上午，市人大常委會(huì)主任吳剛立即組織召開專題會(huì)議傳達(dá)省人大動(dòng)員會(huì)精神，研究落實(shí)措施，明確提出突出問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，確保執(zhí)法檢查取得應(yīng)有成效的指導(dǎo)思想。近一個(gè)月來(lái)，市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)，各執(zhí)法主體部門，各級(jí)人大代表認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人大動(dòng)員會(huì)精神和吳剛主任要求，扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查工作。

精心制定方案，及早動(dòng)員部署。市人大常委會(huì)把突出問(wèn)題導(dǎo)向，將制定可行方案作為執(zhí)法檢查的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。根據(jù)吳剛主任要求，副主任楊永志召集有關(guān)人員對(duì)執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容、時(shí)間安排、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)，以及如何發(fā)揮各級(jí)人大代表作用等，逐項(xiàng)研究，反復(fù)討論，制定了周口市人大常委會(huì)“兩條例”執(zhí)法檢查實(shí)施方案，提請(qǐng)主任會(huì)議研究后，以文件形式印發(fā)實(shí)施。8月4日，市人大常委會(huì)組織召開“兩條例”執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)，常委會(huì)各相關(guān)委員會(huì)負(fù)責(zé)同志和縣(市、區(qū))人大常委會(huì)分管財(cái)經(jīng)工作的副主任參加會(huì)議，就此項(xiàng)工作作專門學(xué)習(xí)動(dòng)員部署，對(duì)如何征求代表意見(jiàn)作專題安排。隨后，“兩條例”執(zhí)法檢查工作迅速在全市鋪開，截止8月20日，各縣（市、區(qū)）動(dòng)員會(huì)全部召開。

分口聯(lián)系督辦，全面開展自查。動(dòng)員會(huì)后，常委會(huì)各位副主任按照聯(lián)系單位分工，分別對(duì)各執(zhí)法主體單位落實(shí)各自責(zé)任，配合開展執(zhí)法檢查作出安排。市人大各專委、常委會(huì)各工委認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查工作責(zé)任，督促聯(lián)系單位深入開展自查。相關(guān)職能部門對(duì)執(zhí)法檢查高度重視，分別召開部署會(huì)議、制定自查方案、組織專項(xiàng)整治，推進(jìn)自查階段務(wù)實(shí)有效開展。截至8月20日，執(zhí)法檢查涉及的34家職能部門已全部完成自查并上報(bào)自查報(bào)告，部門自查上報(bào)問(wèn)題83條。

創(chuàng)新方式方法，發(fā)揮代表作用。按照“全過(guò)程人民民主”的要求，組織人大代表全過(guò)程參與執(zhí)法檢查。根據(jù)工作性質(zhì)和專業(yè)特點(diǎn)，將470多名省、市人大代表分為8個(gè)代表小組，分別對(duì)應(yīng)各工作委員會(huì)，便于更有針對(duì)性的征集意見(jiàn)、開展調(diào)研、組織座談。同時(shí)，通過(guò)代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)APP、電子郵箱、信件、舉報(bào)電話等渠道，廣泛收集五級(jí)代表對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，暢通代表意見(jiàn)反映渠道。截至8月20日，市人大各專委、常委會(huì)各工委通過(guò)召開座談會(huì)、建立專業(yè)代表微信工作群、印發(fā)調(diào)查問(wèn)卷等形式收集意見(jiàn)建議76條，通過(guò)代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集到五級(jí)人大代表意見(jiàn)建議255條。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市縣一體聯(lián)動(dòng)。成立市人大常委會(huì)主任任組長(zhǎng)，各位副主任、秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工，結(jié)合正在開展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，分別到所聯(lián)系縣（市、區(qū)），深入重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地走訪，召開企業(yè)及部門座談會(huì)，了解企業(yè)困難，聽(tīng)取企業(yè)訴求，現(xiàn)場(chǎng)辦公為企業(yè)解決部分難題。召開專題會(huì)議，聽(tīng)取縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作匯報(bào)，聽(tīng)取基層代表意見(jiàn)建議，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）人大的指導(dǎo)督導(dǎo)，推進(jìn)全市執(zhí)法檢查工作全面均衡開展。

廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。發(fā)揮市域主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，《周口日?qǐng)?bào)》、周口電視臺(tái)和各縣（市、區(qū)）電臺(tái)、電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道“兩條例”執(zhí)法檢查動(dòng)態(tài)新聞。組織新聞稿件，開展“營(yíng)商環(huán)境代表訪談”專題宣傳。發(fā)揮市人大常委會(huì)自有宣傳平臺(tái)作用，對(duì)“周口人大”網(wǎng)站升級(jí)改版，設(shè)立執(zhí)法檢查專欄，在周口人大網(wǎng)、周口人大微信公眾號(hào)及時(shí)推送“兩條例”執(zhí)法檢查信息，廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”政策法規(guī)和執(zhí)法檢查動(dòng)態(tài)信息，努力營(yíng)造執(zhí)法檢查的濃厚氛圍。