周口市人大常委會 組織動員各級人大代表全員全過程參與優(yōu)化 營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查工作
7月份以來，按照省、市人大常委會關(guān)于省、市、縣人大常委會三級聯(lián)動，檢查國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱“兩條例”）貫徹執(zhí)行情況實施方案的要求，周口市人大常委會組織全市各級人大代表開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查。市人大常委會主任吳剛提出明確要求，要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過執(zhí)法檢查找準摸透市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難點、痛點、堵點，依法推進解決，使企業(yè)辦事更省心、群眾辦事更方便。要堅持執(zhí)法檢查全過程人民民主，組織全市五級人大代表廣泛參與各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其來自人民、植根人民的橋梁紐帶作用。
一是動員部署上下聯(lián)動。8月2日，市人大常委會主任會議通過了周口市檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行的實施方案，市人大常委會主任、各位副主任分別召開執(zhí)法檢查工作動員部署會，要求各部門、各縣市區(qū)人大及人大代表要提高站位，深刻認識開展“兩條例”執(zhí)法檢查的重要意義，敢于擔當，主動作為，按照方案要求廣泛參與，暢通問題征集渠道，為省市人大開展“兩條例”執(zhí)法檢查工作做好相關(guān)服務(wù)保障。
二是各級代表全員參與。按照全員參與的要求，將省、市人大代表按行業(yè)類別和從事的具體工作，對照市人大常委會各委室工作職能分成8個組，便于代表分類分別參與意見征集、調(diào)研座談等工作；向全市發(fā)出《關(guān)于組織全市各級人大代表積極參與優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》，要求各縣市區(qū)人大常委會充分發(fā)揮代表作用，組織縣鄉(xiāng)兩級代表積極參與；選取部分代表進入執(zhí)法檢查組，全過程參與執(zhí)法檢查相關(guān)工作。同時通過設(shè)立電子信箱、熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，廣泛聽取社會各界的意見、建議。
三是線上線下有機結(jié)合。采取多種形式，廣泛征求全市各級人大代表意見建議，并將處理情況及時向代表通報。各縣市區(qū)人大常委會以座談交流等形式征集到部分人大代表意見建議170余條；市人大常委會履職服務(wù)平臺發(fā)出《關(guān)于對我市優(yōu)化營商環(huán)境開展執(zhí)法檢查征求意見的通知》，征集省、市人大代表意見255條；同時要求各縣市區(qū)通過各種渠道，向縣鄉(xiāng)兩級代表廣泛征求意見。9月10日，向各縣市區(qū)人大常委會和全體市人大代表發(fā)出《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查非職務(wù)市級人大代表提出問題建議情況排序的通報》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查征求到的市人大代表意見擬處理情況的告知函》，通報代表提出問題和建議的意見和進展情況。
四是歸納梳理分類交辦。按照市人大常委會主任會議安排，對各渠道收集到的問題和建議逐項分析，梳理匯總，形成問題清單，明確整改單位。按照整改方向和工作權(quán)限，交市優(yōu)化營商環(huán)境辦公室、市政府辦公室、38個市直職能部門和各縣市區(qū)人大常委會依法辦理整改，并明確整改時限。代表反饋問題和建議的整改落實情況，將作為市人大常委會優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查的一項重要內(nèi)容，在執(zhí)法檢查過程中聽取各縣市區(qū)和相關(guān)職能部門整改情況的報告。以督促改，推動解決一批制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。
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